Política
El Senado bonaerense busca avanzar con una empresa estatal para producir medicamentos
El proyecto impulsado por Axel Kicillof propone crear el Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense para fabricar y distribuir medicamentos e insumos sanitarios, con prioridad en el abastecimiento de hospitales provinciales y municipales. La iniciativa llegaría al recinto este jueves, con el rechazo anticipado de distintos bloques opositores.
El Senado de la provincia de Buenos Aires debatirá este jueves el proyecto de ley que propone crear el Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense, una empresa pública destinada a investigar, desarrollar, producir y distribuir medicamentos e insumos sanitarios. La iniciativa del gobierno de Axel Kicillof buscará obtener la media sanción y avanzar en la conformación de una herramienta estatal para el sistema de salud.
La propuesta establece la creación de una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria. De acuerdo con el esquema previsto, el Gobierno bonaerense tendrá el 99% del capital social, mientras que el 1% restante podrá quedar en manos de otros actores públicos o privados.
El objetivo es que la Provincia pueda intervenir directamente en la producción y comercialización de medicamentos, vacunas, productos médicos, equipamiento, ingredientes farmacéuticos activos e insumos odontológicos, entre otros elementos necesarios para la atención sanitaria.
Desde el Ejecutivo provincial sostienen que la iniciativa permitirá garantizar el abastecimiento de los hospitales bonaerenses y municipales, reducir la dependencia de los laboratorios privados y evitar sobreprecios en las compras del sistema público. También apuntan a disminuir los costos asociados a la adquisición de medicamentos e insumos.
Sin embargo, el proyecto llegará al recinto con resistencias de distintos sectores de la oposición. Los bloques de Unión y Libertad, el PRO, La Libertad Avanza y Hechos–UCR Identidad anticiparon su rechazo, con cuestionamientos centrados en la ampliación de la estructura estatal, el impacto fiscal y la falta de fundamentos que, según plantean, justifiquen la creación de una nueva empresa pública.
El sistema de salud bonaerense seguirá en comisión
Mientras la iniciativa farmacéutica buscará avanzar en el Senado, el proyecto para integrar el sistema de salud bonaerense (SIPBA) continuará su recorrido legislativo en comisión. El texto será girado a la Comisión de Presupuesto para incorporar aportes y analizar posibles modificaciones antes de regresar al recinto.
La postergación está vinculada principalmente con diferencias dentro del propio oficialismo. El Frente Renovador y el kirchnerismo transmitieron los reclamos de intendentes que manifestaron preocupación por las obligaciones económicas y administrativas que la propuesta establece para los municipios.
Uno de los principales puntos de conflicto es el artículo 43, que establece que las comunas deberán armonizar los salarios de sus médicos municipales con las paritarias provinciales. Los jefes comunales advierten que la medida podría incrementar sus gastos sin que el proyecto precise cómo se financiarán las diferencias salariales.
Además, la iniciativa dispone que los intendentes deberán informar al Consejo Regional de Salud (Coresa) y al Congreso Provincial de Salud (Cosapro) cuando decidan implementar otras modalidades de contratación de personal o reconocer remuneraciones superiores a las previstas en la normativa.
La distribución de los fondos genera diferencias
Otro de los puntos en discusión es el mecanismo para distribuir los recursos destinados a la atención sanitaria en los distintos distritos bonaerenses.
El proyecto establece que los municipios que integren la Red Bonaerense de Atención y Cuidados en Salud tendrán prioridad para acceder a fondos de programas sanitarios provinciales y nacionales.
Frente a ese criterio, los intendentes reclaman que se incorpore expresamente el Coeficiente Único de Distribución (CUD) como parámetro para asignar los recursos. El planteo apunta a establecer reglas más claras para determinar qué partidas corresponden a cada municipio y evitar diferencias en el financiamiento de los servicios de salud.
De esta manera, el Senado buscará avanzar con la creación de la empresa pública de medicamentos, mientras que la integración del sistema sanitario bonaerense continuará bajo análisis legislativo.
Las diferencias en torno al SIPBA exponen las dificultades del oficialismo provincial para alcanzar acuerdos internos cuando las iniciativas implican nuevas obligaciones presupuestarias y responsabilidades directas para los gobiernos municipales.
