Turismo

Los motivos que llevaron a las agencias de viaje a judicializar el DNU de Milei

Faevyt, la entidad que las agrupa, presentó un recurso de amparo para frenar la derogación del régimen general de los agentes de viajes. Advierten que la medida promueve la competencia desleal.

La Federación Argentina de Asociaciones de Empresas de Viajes y Turismo (Faevyt), organismo que representa a todas las agencias de viajes argentinas, presentó un amparo mediante el cual solicita que la Justicia declare la inconstitucionalidad del DNU 70/2023 en el punto en el cual pretende derogar el régimen general de los agentes de viajes (ley 18.829).

En el DNU firmado por el presidente Javier Milei se incluye la derogación de tres leyes vinculadas al sector turístico con el argumento de eliminar “el monopolio de las agencias de viajes”. Esta declaración del primer mandatario y la desregulación que conlleva la nueva normativa fue ampliamente rechazada.

De entrar en vigencia el Decreto, dejaría de existir el Registro de Agencias de Viajes y los requisitos de habilitación, motivo por el cual estas ya no estarán obligadas a contar con un profesional idóneo (técnico con título profesional). Es esperable que la medida desincentive la profesionalización del sector.

Así mismo quedaría eliminada la obligatoriedad de constituir seguros y el régimen de multas por incumplimientos a la norma y la instancia de resolución de conflictos, que -aseguró- solo en 2023 permitió que un 20% de los reclamos recibidos se diriman por esa vía.

La derogación de la Ley 18.829 (una de las tres normativas que daría de baja el DNI) arrastraría además a la Ley 25.599 de Turismo Estudiantil. Por lo cual ya no se exigirían requisitos económico-financieros para operar en el segmento viajes de estudio y de fin de curso.

El comunicado de FAEVYT

Durante la jornada de hoy, la entidad que agrupa a las agencias de turismo sacó un comunicado en relación a la presentación judicial que realizó:

"Ante las interpretaciones y análisis diversos sobre el recurso de amparo interpuesto por FAEVYT frente al DNU, en lo que refiere a la industria turística y específicamente a las agencias de viajes, la Federación que representa a las empresas de viajes y turismo argentinas detalla que:

1) Como hemos hecho siempre, con cada gestión, nuestra institución está enteramente a disposición para dialogar y construir con el Gobierno actual. Nos hemos sentado en cada mesa de trabajo a la que hemos sido convocados, respetando siempre la legitimidad del presidente Javier Milei y sus funcionarios y tendiendo los puentes necesarios pensando en mejorar la actividad turística, en beneficio de la economía argentina y en pos del crecimiento de nuestro país.

2) FAEVYT lleva años reclamando la necesidad de actualizar la ley que regula nuestro sector, planteando la importancia de desburocratizar y liberar la actividad privada, sujeta a innumerables regulaciones que - en nuestro caso – dificultan su funcionamiento. Por eso, y como hemos sostenido desde un primer momento, entendemos que la mayoría de las derogaciones incluidas en el DNU en discusión son correctas por referir a cuestiones obsoletas o inaplicables en la actualidad.

3) En el amparo que hemos presentado planteamos concretamente la necesidad de defender el registro único nacional de agencias de viajes, por las siguientes razones y consideraciones: a) Ese registro le garantiza al consumidor la legalidad y profesionalismo necesarios por la especificidad del servicio comercializado, al contar además con un profesional idóneo. Esto es como si, por avanzar en una política de cielos abiertos (que coincidimos) se omitiera pedir a las compañías aéreas inscribirse en la ANAC. O si no se exigiera para manejar un micro o un camión, el tener un registro de conductor profesional; b) Dado el tipo de servicio ofrecido por una empresa de viajes y turismo, teniendo en cuenta las distintas realidades de comercialización, en ciudades y provincias diferentes, la pérdida del registro actual abriría la puerta a una serie de estafas muy numerosas, sin posibilidad para el consumidor de prevenirlas; c) se generaría, también, un vacío legal en la ley de turismo estudiantil con todas sus consecuencias; d) es importante destacar que, además, se burocratizaría la actividad aún más, dificultando y entorpeciendo el trabajo de las agencias de viajes, si en vez de un único registro nacional hubiera registros provinciales y/o municipales con reglas y exigencias distintas (ni hablar de las múltiples discusiones sobre los límites jurisdiccionales); e) por supuesto que el registro actualmente existente es burocrático y lleno de un farrago de normas confusas y contradictorias. Por eso, como hemos dicho en todo momento, FAEVYT está preparada para sentarse a trabajar, minimizar la burocracia y facilitar la actividad. Eliminar el registro no es la solución, la respuesta es mejorarlo; f) la inexistencia de un registro aceleraría una inevitable concentración económica, que no es reflejada actualmente por nuestra actividad, contando con más de 5000 agencias de viajes en todo el país.

Por todo esto es que estamos proponiendo al gobierno generar una delegación del registro existente (haciéndose cargo FAEVYT administrativa y financieramente del mismo), buscando una autorregulación del sector, que permita desburocratizar toda la actividad. Estamos a disposición para dialogar y construir en conjunto, siempre pensando en el gran aporte que nuestra industria puede seguir haciendo para el crecimiento de nuestro país".