Política
Noche de ajuste y mano dura: el Senado aprobó la reforma laboral y la imputabilidad a los 14
La Cámara de Senadores cerró una jornada clave para el Gobierno nacional con dos votaciones de alto impacto y clave retroseso para el pueblo.
Por un lado, sancionó la reforma laboral (sin el artículo que modificaba el régimen de licencias médicas) con 42 votos afirmativos, 28 negativos y 2 abstenciones. Y, en la misma sesión, convirtió en ley el nuevo Régimen Penal Juvenil, que baja la edad de imputabilidad de 16 a 14 años, con 44 votos a favor, 27 en contra y 1 abstención.
El tratamiento se dio con el Congreso vallado, protestas en la calle y anuncios de judicialización por parte de sectores sindicales y opositores.
Reforma laboral: aprobada sin el artículo de licencias médicas y con aval de aliados
La reforma laboral —presentada por el oficialismo como “modernización”— quedó aprobada tras aceptar el texto corregido en Diputados, que eliminó el artículo vinculado a licencias médicas. Con ese cambio, el Senado votó el proyecto con 42-28 y 2 abstenciones.
La votación se logró con el acompañamiento de fuerzas aliadas como el PRO, parte de la UCR y bloques provinciales, mientras que la oposición dura anticipó que el texto “va a terminar en tribunales”.
Un recinto con discursos duros y un foco en el FAL
Uno de los ejes más discutidos fue la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), cuestionado por la oposición por su financiamiento y su posible administración por entidades financieras.
En el debate, el jefe del bloque justicialista José Mayans calificó la norma con una frase que sintetizó el tono del rechazo.
Qué cambia con la reforma laboral
Según los principales resúmenes difundidos tras la sanción, la ley introduce cambios de fondo en varias áreas:
- Jornadas y horas extra: habilita esquemas de reorganización del tiempo de trabajo (como “banco de horas”) y vuelve optativo el pago de horas extra bajo ciertos acuerdos.
- Indemnizaciones y despidos: redefine bases de cálculo y crea el FAL como herramienta para cubrir obligaciones indemnizatorias, con críticas por el desvío de aportes que antes iban al sistema previsional.
- Derecho a huelga y conflictos: fija prestaciones mínimas para actividades declaradas “esenciales” y “trascendentales”, y endurece el enfoque frente a determinadas medidas de fuerza.
- Convenios colectivos: habilita que empresas negocien condiciones por debajo del convenio sectorial, algo que la oposición marcó como “competencia a la baja” en derechos.
- Estatutos profesionales: incluye derogaciones de estatutos específicos (entre ellos, el Estatuto del Periodista) dentro de un plazo establecido, lo que generó rechazo en ámbitos sindicales y periodísticos.
El punto reglamentario que tensó la votación
En el cierre, también hubo discusión por la forma de votar: Victoria Villarruel remarcó el alcance del artículo 81 (aceptar cambios de Diputados o insistir con el texto original), y eso derivó en cruces que terminaron con las dos abstenciones.
Régimen Penal Juvenil: baja de imputabilidad a 14 años y nuevo esquema de sanciones
Antes de la reforma laboral, el Senado aprobó el Régimen Penal Juvenil y la baja de la edad de punibilidad de 16 a 14 años, con 44 votos positivos, 27 negativos y 1 abstención.
La norma reemplaza el esquema vigente desde 1980 y crea un sistema específico para adolescentes, con medidas alternativas al encierro, pero también con penas de prisión para delitos graves.
Qué establece la nueva ley
De acuerdo con los detalles difundidos tras la sanción:
- La imputabilidad baja a 14 años para determinados delitos.
- Se prevén medidas alternativas (amonestación, reglas de conducta, servicios comunitarios, monitoreo electrónico, restricciones de circulación), especialmente para delitos con penas menores.
- En caso de privación de libertad, se contemplan modalidades y se fija un tope máximo de 15 años para penas privativas de libertad, sin perpetua.
La discusión de fondo: recursos, cárceles juveniles y aplicación provincial
Uno de los puntos más discutidos fue la implementación real: la ley asigna recursos y traslada parte de la ejecución a las provincias, que hoy tienen infraestructura desigual para abordar el sistema penal juvenil.
En ese marco, se mencionó un presupuesto nacional estimado en torno a $23.700 millones para el despliegue del nuevo esquema, cifra que para sectores opositores resulta insuficiente frente a la magnitud del cambio.
Protestas, rechazos y lo que viene
La doble sanción se dio en una jornada atravesada por movilizaciones frente al Congreso, con gremios y organizaciones anunciando que irán a la Justicia contra artículos de la reforma laboral.
En La Plata, además, se sintió el impacto político y gremial: hubo paro y movilización de sectores universitarios durante el debate
